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成员和职能

执行理事会会议

执理会的任务是促进《公约》的有效执行和遵守。还应监督技秘处的各项活动,同每一缔约国的国家主管部门合作,并应各缔约国的请求促进其相互间的协商与合作。

 

执理会所应承担的各方面具体工作可见于《公约》第八条第32款

 

在本版块内:

成员

所有缔约国都有权按照轮换原则担任执理会成员。《公约》规定的各地区在执理会席位的详细分配方式如下:

  • 非洲 — 9个成员;
  • 亚洲 — 9个成员;
  • 东欧 — 5个成员;
  • 拉美和加勒比 — 7个成员;
  • 西欧和其他国家 — 10个成员;
  • 另有1个成员,依次由亚洲或拉美和加勒比指定。

职能

执理会是本组织的执行机构,向大会负责。执理会行使《公约》赋予它的权力和职能以及大会授予它的职能。行使时,应按照大会的建议、决定和准则行事,并确保这些建议、决定和准则恰当和不间断地得到执行。

其中,执理会最为重要的职能是:

  • 在出现缔约国不遵约的情况下,采取包括建议大会采取行动在内的一系列措施;
  • 审议本组织的方案和预算草案;
  • 本组织关于公约执行状况的报告草案及关于执理会活动开展情况的报告,并将其提交大会;
  • 及就总干事的任命向大会提供推荐人选。

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执行权力

执理会拥有与实施《公约》相关的广泛的执行权力,如:

  • 可代表本组织与缔约国缔结化武防护与援助方面的协定;
  • 亦可批准技秘处与缔约国签署的诸如设施协定等有关执行核查活动的协定。
  • 此外,在大会同意的前提下,执理会可代表本组织与各国或国际组织缔结协定。

执理会在解决遵约疑问及关切方面扮演关键角色。如前所述以及质疑视察和指称使用调查部分所详细述及,执理会是《公约》所指定的解决这类关切的主要场合。

根据《公约》第十条的规定,执理会也在应对使用或威胁使用化学武器、提供防护和援助方面扮演特殊角色。 

最后,执理会在解决缔约国间关于《公约》的解释和适用的争议方面被授予特定权力。

禁化武组织执行理事会会议室入口的海报

常会和会议

执理会召集常会和会议,通常每年召开四至六次常会。在常会之间,执理会可视行使其权利和职能的需要召集特别会议。

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决策

根据缔约国大会第一届会议通过的《执理会议事规则》的规定,对于实质问题的决定应由全体成员的三分之二多数作出,对程序问题的决定则简单多数同意即可。例外的是执行理事会关于不进行质疑视察的决定。这项决定要有执行理事会全体成员的四分之三多数同意方可作出。在实践中,执理会一般遵循协商一致原则,至今只在一次关于行政性事项的决定中诉诸表决。

附属机构

禁化武组织《财务条例》授予执理会建立由获资质认可的专家组成的机构来为其提供行政和财务事项的咨询。在1997年6月的第二届会议上,执理会正式成立了行政和财务问题咨询机构(行财咨机构)。目前的附属机构为:

  • 保密委员会;
  • 科学咨询委员会;
  • 行政和财务问题咨询机构(行财咨机构)。

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