أمريكا اللاتينية والكاريبي والمنظمة

إن منطقة أمريكا اللاتينية والكاريبي من أهم أصحاب الشأن في المنظمة. ويذكر في هذه المنشورة بعض من المنافع التي تجنيها دول أمريكا اللاتينية والكاريبي الأطراف في الاتفاقية من انضمامها إلى المنظمة.

تبتغي المنظمة تخليص العالم من الأسلحة الكيميائية، وقد ضم 188 بلدا – منها 33 بلدا من بلدان أمريكا اللاتينية والكاريبي– قواهم من أجل ذلك. وهذه الغاية مكرّسة في الاتفاقية التي بدء نفاذها في 29 نيسان/أبريل 1997.

[لهذه المنطقة تقليد عريق في ريادة مبادرات نزع السلاح المتعلقة بأسلحة الدمار الشامل. فقد بدأ هذا التقليد قبل إبرام الاتفاقية، بإنجازات مرموقة مثل: معاهدة اتْلاتِلُلْكو لحظر الأسلحة النووية في أمريكا اللاتينية التي أُبرمت عام 1967؛ وإعلان مِندوزا الذي وقِّع عام 1991، والذي حظر بمبادرة أحادية الجانب الأسلحة الكيميائية والبيولوجية في قسم كبير من أمريكا اللاتينية. وبهذا المعنى ليس حضور منطقة أمريكا اللاتينية والكاريبي في المنظمة، ودعمها النشيط لهذه المنظمة، سوى امتداد للنهوج التي اتبعتها المنطقة على مر السنين، وتعبير عن التزامها القوي بالسلام والأمن.

أسهمت دول أمريكا اللاتينية والكاريبي الأعضاء في المنظمة إسهامات كبيرة في دفع التنفيذ الوطني للاتفاقية قُدُما، وذلك على الخصوص بإنشاء شبكة إقليمية من الخبراء القانونيين، ملهمةً مناطق أخرى أن تقيم شبكات دعم مماثلة، من أجل تنفيذ الاتفاقية الفعال.

انتخب مؤتمر الدول الأطراف في دورته الثانية عشرة ممثلَيْ إكوادور وكُستاريكا نائبين للرئيس، يشغلان منصبيهما حتى انتخاب خلفيهما في دورة المؤتمر العادية التالية. وممثلا غواتيمالا وكوبا عضوان في لجنة وثائق التفويض.

وانتُخب للمؤتمر في دوراته الآخرى رئيسان من أمريكا اللاتينية والكاريبي، هما:

• سعادة سفير بيرو خوسيه أنطونيو أرُسبيدي ديل بوستو (الدورة العاشرة، تشرين الثاني، نوفمبر 2005)؛
• وسعادة سفير شيلي خايمِه لاغوس (الدورة الخامسة، أيار/مايو 2000).

تمثِّل منطقةَ أمريكا اللاتينية والكاريبي دائما سبع دول في المجلس التنفيذي، على أساس التناوب. وثمة مقعد آخر فيه يسند دورياً مرة لدولة من آسيا ومرة لدولة من أمريكا اللاتينية والكاريبي.

والدول الأعضاء في المجلس للفترة من 12 أيار/مايو 2008 إلى 11 أيار/مايو 2009، عن منطقة أمريكا اللاتينية والكاريبي هي: الأرجنتين، والبرازيل، وبيرو، وشيلي، وكُستاريكا، وكوبا، والمكسيك. وكُستاريكا هي أحد نواب رئيس المجلس الحالي، وتضطلع البرازيل بمهمة المنسّق الإقليمي.

وفي الدورات السابقة للمجلس التنفيذي انتُخِب رئيسان له من أمريكا اللاتينية والكاريبي هما:

• سعادة سفير بيرو خوسيه أنطونيو أرُسبيدي ديل بوستو (2004-2005 2005)؛
• وسعادة سفير المكسيك إغناسِيو بتشَردو باغازا (1999-2000).

الأرجنتين وكوبا والمكسيك وبيرو وأورُغواي ممثلة في هيئات فرعية للمنظمة منها الهيئة الاستشارية المعنية بالمسائل الإدارية والمالية، ولجنة السرية، والمجلس الاستشاري العلمي.

يتجلّى إسهام الدول الأطراف من بين دول أمريكا اللاتينية والكاريبي في عدد الوظائف العليا التي يشغلها في الأمانة الفنية موظفون من رعايا بلدان هذه الدول، منهم المدير العام، والمستشار القانوني، ورئيس فرع إدارة هيئة التفتيش، ورئيسة فرع دعم التنفيذ.

وخلال عام 2007 اجتمعت الهيئات الوطنية في شيلي، فتباحثت في الجوانب العملية لتنفيذ الاتفاقية (أيار/مايو). وركِّز خلال حلقة عمل عُقِدت في الأرجنتين (نيسان/أبريل) على تدريب الأفرقة الوطنية لمرافقة أفرقة التفتيش في الدول الأعضاء من بين دول أمريكا اللاتينية والكاريبي. وأُجرِيت دورات تدريب للعاملين في الهيئات الوطنية، استضافتها المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وإرلندا الشمالية (كانون الثاني/يناير)، وفرنسا (آذار/مارس وتشرين الأول/أكتوبر)، وإسبانيا (تموز/يوليه)، والبرازيل (أيلول/سبتمبر). وتحضيرا للدورة التدريبية التي أُجريت في البرازيل، عقدت في لاهاي لممثلي الدول الناطقة بالبرتغالية، الأطراف منها وغير الأطراف، جلسة إطلاعية عن تنفيذ الاتفاقية (حزيران/يونيه). وبحث برلمانيو أمريكا اللاتينية والكاريبي الدور الذي تؤديه البرلمانات الوطنية في سن قوانين تنفيذ الاتفاقية على الصعيد الوطني، أثناء اجتماع إقليمي عُقِد في كولمبيا (تموز/يوليه)، بتمويل من برنامج التحرك المشترك للاتحاد الأوربي.

منذ بدء برامج المنظمة لدعم التنفيذ في كانون الأول/ديسمبر 2000 حتى تاريخه، انتفع منها أشخاص من الدول الأطراف من بين دول منطقة أمريكا اللاتينية والكاريبي يزيد مجموعهم على 650.