Латинская Америка и Карибский бассейн и ОЗХО
Предисловие
Регион Латинской Америки и Карибского бассейна является одной из сторон, наиболее заинтересованных в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). В данной публикации перечисляются некоторые выгоды, полученные государствами-участниками из региона Латинской Америки и Карибского бассейна от участия в Конвенции о химическом оружии (КХО).
Целью ОЗХО является освобождение мира от химического оружия, и для достижения этого свои усилия объединили 188 страны, включая 33 страны в Латинской Америке и Карибском бассейне. Эта цель заложена в Конвенции, которая вступила в силу 29 апреля 1997 года.
С тех пор под контролем было уничтожено 45,56% общего числа химических боеприпасов и контейнеров, охватываемых КХО и насчитывающих 8,67 миллиона единиц. Также под контролем уничтожено 71,10% мировых объявленных запасов, насчитывающих 71 195 метрических тонн химических веществ. (По состоянию на 30/11/2011)
Вместе с тем достижение химического разоружения во всем мире остается сложнейшей задачей, и угроза, которую представляет химическое оружие, по-прежнему представляется реальной. Это оружие легче производить и накапливать, нежели другие виды оружия массового уничтожения, и оно представляет собой очевидную угрозу для всех людей, особенно в районах конфликтов. Кроме того, это оружие представляет собой риск в руках террористов. Обеспечение полной его ликвидации является задачей, которая не может быть решена лишь несколькими странами. Для этого требуются действия всего международного сообщества.
Добиться мира, свободного от химического оружия, удастся лишь тогда, когда все страны присоединятся к Конвенции и будут ее полностью осуществлять. Разработка, производство, накопление, передача и применение химического оружия должны стать уголовно наказуемыми деяниями в каждой стране.
Конвенция приносит пользу всем странам, поскольку она ведет к устранению общей угрозы и укреплению взаимного доверия. Она носит недискриминационный характер и обязывает ОЗХО оказывать конкретную поддержку всем государствам-членам. Страны, которые сталкиваются с угрозой химического нападения или фактически подвергаются такому нападению, могут обратиться к ОЗХО за помощью и защитой.
ОЗХО поощряет мирное использование химии и международное сотрудничество с целью содействия обмену научно-технической информацией среди государств-участников. Такие программы приносят реальные экономические выгоды.
У этого региона имеется давняя традиция выдвижения разоруженческих инициатив в области оружия массового уничтожения. Еще до заключения КХО начало этой традиции положили такие важнейшие достижения, как Договор Тлателолко 1967 года о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Декларация Мендоса, подписанная в 1991 году, в соответствии с которой в одностороннем порядке на значительной части территории Латинской Америки был введен запрет на химическое и биологическое оружие. В этом контексте присутствие в ОЗХО государств Латинской Америки и Карибского бассейна и активная поддержка, оказываемая ими Организации, являются продолжением политики, проводимой в течение многих лет в регионе, и проявлением его решительной приверженности делу мира и безопасности.
Государства - члены ОЗХО из региона Латинской Америки и Карибского бассейна внесли значительный вклад в продвижение задач национального осуществления, в частности, посредством создания региональной сети правовых экспертов, что вдохновляет другие регионы на создание аналогичных сетей поддержки для достижения эффективного осуществления Конвенции.
В ходе второй Конференции по рассмотрению действия Конвенции о химическом оружии, которая состоялась в апреле 2008 года, государства - члены ОЗХО провели всестороннее рассмотрение действия КХО и выработали основные принципы ее эффективного осуществления в будущем.
Мы рассчитываем на дальнейшее сотрудничество государств-участников региона в деле эффективного осуществления Конвенции.
Латинская Америка и Карибский бассейн и органы ОЗХО
Государства - участники Конвенции о химическом оружии из региона Латинской Америки и Карибского бассейна (ГЛАК) активно участвуют в работе директивных и вспомогательных органов ОЗХО. Как по отдельности, так и вместе взятые эти государства-участники вносят важный вклад в работу ОЗХО.
Конференция государств-участников
Конференция государств-участников является главным директивным органом ОЗХО. Конференция состоит из всех государств-членов, и она собирается на ежегодные сессии, а также на специальные сессии, по необходимости.
Представители Коста-Рики и Эквадора были избраны заместителями Председателя Конференции государств-участников на ее двенадцатой сессии и пребывают в должности до избрания их преемников на следующей очередной сессии Конференции. Представители Гватемалы и Кубы являются членами Комитета по проверке полномочий.
Ранее председателями Конференции от государств Латинской Америки и Карибского бассейна являлись:
- Его Превосходительство г-н Хосе Антонио Арроспиде дель Бусто, Перу (десятая сессия, ноябрь 2005 года);
- Его Превосходительство г-н Хаиме Лагос, Чили (пятая сессия, май 2000 года).
Исполнительный совет
Исполнительный совет состоит из 41 государства-члена, которые избираются всеми государствами - членами ОЗХО сроком на два года. Обычно Исполнительный совет собирается четыре раза в год в рамках своих сессий и более часто - в рамках заседаний и неофициальных консультаций для принятия директивных решений, обеспечивающих функционирование ОЗХО.
На основе ротации семь государств из Латинской Америки и Карибского бассейна всегда представляют данный регион в Исполнительном совете. Одно дополнительное государство-участник, назначаемое последовательно государствами-участниками, расположенными в регионах Азии и Латинской Америки и Карибского бассейна, которое является ротируемым членом от этих регионов.
В период с 12 мая 2008 года по 11 мая 2009 года членами Совета от Латинской Америки и Карибского бассейна являются представители Аргентины, Бразилии, Коста-Рики, Кубы, Мексики, Перу и Чили. Представитель Коста-Рики является одним из заместителей Председателя в нынешнем составе Совета, а Бразилия является региональных координатором.
В прошлом председателями Совета от Латинской Америки и Карибского бассейна являлись:
- Его Превосходительство г-н Хосе Антонио Арроспиде дель Бусто, Перу (2004-2005 гг.)
- Его Превосхоодительство г-н Игнасио Пичардо Пагаса, Мексика (1999-2000 гг.)
Вспомогательные органы
Аргентина, Куба, Мексика, Перу и Уругвай представлены во вспомогательных органах ОЗХО, в том числе в Консультативном органе по административным и финансовым вопросам, Комиссии по конфиденциальности и Научно-консультативном совете.
Технический секретариат
Технический секретариат помогает Конференции государств-участников и Исполнительному совету и располагает персоналом численностью около 500 человек. Он осуществляет повседневную работу, связанную с выполнением Конвенции, включая проведение инспекций.
Вклад государств-участников из Латинской Америки и Карибского бассейна находит свое отражение в количестве должностей высокого уровня в Техническом секретариате, которые занимают граждане государств этого региона, в том числе Генеральный директор, Юридический советники начальники подотделов управления Инспекторатом и поддержки осуществления.
Выгоды, получаемые регионом Латинской Америки и Карибского бассейна от программ международного сотрудничества и помощи ОЗХО
На основе обширных консультаций с государствами-членами и их Национальными органами ОЗХО разработан ряд программ в области содействия международному сотрудничеству, поддержки осуществления и защиты от химического оружия. Эти программы имеют непосредственное отношение к потребностям и приоритетам государств-членов в регионе. Ниже приводится общий обзор за период со времени вступления Конвенции в силу, т.е. с 29 апреля 1997 года и по настоящее время.
Международное сотрудничество в области мирного использования химии
Программы ОЗХО в области международного сотрудничества основываются на положениях статьи XI Конвенции, которые касаются экономического и технического развития государств-участников. Эти программы нацелены на развитие навыков и потенциала в областях, связанных с мирным применением химии, посредством обмена научно-технической информацией, проведения стажировок и исследовательских проектов. Они нацелены также на укрепление аналитических навыков и технических возможностей лабораторий в государствах-членах, экономика которых находится на этапе развития.
По состоянию на 31/12/2011, регион Латинской Америки и Карибского бассейна получил следующие выгоды от программ ОЗХО в области международного сотрудничества (в скобках - глобальные количественные показатели):
- Подготовлено 56 химиков-аналитиков (315)
- 43 участников Программы партнерства (265)
- 241 участников Программы поддержки конференций (1 966)
- 17 стажеров (115)
- 16 конференций (239)
- 16 лабораторий (92)
- 137 исследовательских проектов (437)
- 19 передачи бывшего в употреблении, но работающего оборудования (73)
- В целом, 545 отдельных и корпоративных получателей (3 502)
[RU] Assistance and Protection against Chemical Weapons
На данное время около 600 участников из региона Латинской Америки и Карибского бассейна приняли участие в практикумах и учебных курсах ОЗХО в области помощи и защиты.
Ряд региональных практикумов и курсов был организован для всех стран ГЛАК в Аргентине, Колумбии, Перу, Тринидаде и Тобаго и Чили. Технический секретариат безвозмездно передал защитное снаряжение ряду стран региона, которое было предоставлено в виде дара другими государствами-участниками. В настоящее время ОЗХО сотрудничает с правительством Перу в осуществлении проекта, связанного с безопасностью запланированной на конец 2008 года встречи в верхах АТЭС.
В 2007 году в Колумбии, Коста-Рике и Уругвае были проведены курсы по помощи и защите для укрепления национального потенциала. При финансовой поддержке ОЗХО были проведены региональные курсы подготовки для базовой группы сотрудников служб экстренного реагирования в Карибском бассейне.
Поддержка осуществления
Программы ОЗХО в области поддержки осуществления помогают государствам-участникам выполнить их обязательства согласно статье VII Конвенции. Области, в которых оказывается поддержка, включают создание Национальных органов для эффективной связи с ОЗХО; осуществление необходимых мер для принятия законодательства, включая уголовное законодательство, и административных мер по осуществлению Конвенции; определение подлежащей объявлению химической промышленности и торговой деятельности; и представление точных объявлений.
В 2007 году в Чили состоялась встреча Национальных органов для обсуждения практических аспектов осуществления Конвенции (май). В центре внимания состоявшегося в Аргентине (апрель) практикума находилась подготовка национальных групп сопровождения инспекций в государствах-членах из региона Латинской Америки и Карибского бассейна. Услуги принимающей стороны при проведении курсов подготовки для сотрудников Национальных органов были предоставлены Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии (январь), Францией (март и октябрь), Испанией (июль) и Бразилией (сентябрь). В рамках подготовки к учебным курсам в Бразилии представители португалоязычных государств-участников и государств, не являющихся участниками Конвенции, прошли брифинг в Гааге по вопросам осуществления Конвенции (июнь). В рамках регионального совещания парламентариев в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна, которое состоялось в Колумбии (июль) при финансовой поддержке Программы совместных действия ЕС, была обсуждена роль, которую играют национальные парламенты в принятии национального законодательства об осуществлении.
С декабря 2000 года, когда было начато проведение программ ОЗХО в области поддержки осуществления, в целом в них было задействовано более 650 участников, представляющих государства-участники из региона Латинской Америки и Карибского бассейна.
Мероприятия ОЗХО в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна
Call for Nominations for the Thirteenth Regional Meeting of National Authorities of States Parties in Latin America and the Cari
On behalf of the Government of Costa Rica and the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW), the Director-General wishes to invite National Authorities to nominate staff to attend the Thirteenth Regional Meeting of National Authorit...
Call For Nominations for a Regional Training Course for National Authorities of States Parties in Latin America and the Caribbea
The Technical Secretariat (hereinafter “the Secretariat”) and the National Authority of Chile are pleased to announce that a three-day training course for the personnel of National Authorities involved in receiving inspections under the Chemical Weap...
Call for Nominations for the Fourth Regional Assistance-and-Protection Course on Chemical-Emergency Response (CAPEQ-2)
On behalf of the Government of Brazil and the Organisation for the Prohibition ofChemical Weapons (OPCW), the Director-General wishes to invite States Parties from the Latin American and Caribbean region to nominate representatives to participate in ...
Состояние дел с участием государств Латинской Америки и Карибского бассейна в КХО
Государства - участники КХО в Латинской Америке и Карибском бассейне
| Номер | Государство-участник![]() |
Подписание | Сдача на Хранение![]() |
Вступление в силу![]() |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Антигуа и Барбуда | _ | 29/08/2005 | 28/09/2005 |
| 2 | Аргентина | 13/01/1993 | 02/10/1995 | 29/04/1997 |
| 3 | Багамские Острова | 02/03/1994 | 21/04/2009 | 21/05/2009 |
| 4 | Барбадос | _ | 07/03/2007 | 06/04/2007 |
| 5 | Белиз | _ | 01/12/2003 | 31/12/2003 |
| 6 | Боливия | 14/01/1993 | 14/08/1998 | 13/09/1998 |
| 7 | Бразилия | 13/01/1993 | 13/03/1996 | 29/04/1997 |
| 8 | Венесуэла | 14/01/1993 | 03/12/1997 | 02/01/1998 |
| 9 | Гаити | 14/01/1993 | 22/02/2006 | 24/03/2006 |
| 10 | Гайана | 06/10/1993 | 12/09/1997 | 12/10/1997 |
| 11 | Гватемала | 14/01/1993 | 12/02/2003 | 14/03/2003 |
| 12 | Гондурас | 13/01/1993 | 29/08/2005 | 28/09/2005 |
| 13 | Гренада | 09/04/1997 | 03/06/2005 | 03/07/2005 |
| 14 | Доминика | 02/08/1993 | 12/02/2001 | 14/03/2001 |
| 15 | Доминиканская Республика | 13/01/1993 | 27/03/2009 | 26/04/2009 |
| 16 | Колумбия | 13/01/1993 | 05/04/2000 | 05/05/2000 |
| 17 | Коста-Рика | 14/01/1993 | 31/05/1996 | 29/04/1997 |
| 18 | Куба | 13/01/1993 | 29/04/1997 | 29/05/1997 |
| 19 | Мексика | 13/01/1993 | 29/08/1994 | 29/04/1997 |
| 20 | Никарагуа | 09/03/1993 | 05/11/1999 | 05/12/1999 |
| 21 | Панама | 16/06/1993 | 07/10/1998 | 06/11/1998 |
| 22 | Парагвай | 14/01/1993 | 01/12/1994 | 29/04/1997 |
| 23 | Перу | 14/01/1993 | 20/07/1995 | 29/04/1997 |
| 24 | Сальвадор | 14/01/1993 | 30/10/1995 | 29/04/1997 |
| 25 | Сент-Винсент и Гренадины | 20/09/1993 | 18/09/2002 | 18/10/2002 |
| 26 | Сент-Китс и Невис | 16/03/1994 | 21/05/2004 | 20/06/2004 |
| 27 | Сент-Люсия | 29/03/1993 | 09/04/1997 | 29/04/1997 |
| 28 | Суринам | 28/04/1997 | 28/04/1997 | 29/04/1997 |
| 29 | Тринидад и Тобаго | _ | 24/06/1997 | 24/07/1997 |
| 30 | Уругвай | 15/01/1993 | 06/10/1994 | 29/04/1997 |
| 31 | Чили | 14/01/1993 | 12/07/1996 | 29/04/1997 |
| 32 | Эквадор | 14/01/1993 | 06/09/1995 | 29/04/1997 |
| 33 | Ямайка | 18/04/1997 | 08/09/2000 | 08/10/2000 |
Примечание
Используемые обозначения и изложение материала в настоящей публикации не подразумевают выражения какого бы то ни было мнения со стороны ОЗХО в отношении правового статуса любой страны, территории, города или сферы их юрисдикции или в отношении делимитации их границ
Published by the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons
Media and Public Affairs Branch, External Relations Division
Johan de Wittlaan 32 -- 2517JR The Hague -- The Netherlands
media@opcw.org | www.opcw.org




