Латинская Америка и Карибский бассейн и ОЗХО

 

Предисловие

Регион Латинской Америки и Карибского бассейна является одной из сторон, наиболее заинтересованных в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). В данной публикации перечисляются некоторые выгоды, полученные государствами-участниками из региона Латинской Америки и Карибского бассейна от участия в Конвенции о химическом оружии (КХО).

Целью ОЗХО является освобождение мира от химического оружия, и для достижения этого свои усилия объединили 188 страны, включая 33 страны в Латинской Америке и Карибском бассейне. Эта цель заложена в Конвенции, которая вступила в силу 29 апреля 1997 года.

С тех пор под контролем было уничтожено 45,56% общего числа химических боеприпасов и контейнеров, охватываемых КХО и насчитывающих 8,67 миллиона единиц. Также под контролем уничтожено 71,10% мировых объявленных запасов, насчитывающих 71 195 метрических тонн химических веществ. (По состоянию на 30/11/2011)

Вместе с тем достижение химического разоружения во всем мире остается сложнейшей задачей, и угроза, которую представляет химическое оружие, по-прежнему представляется реальной. Это оружие легче производить и накапливать, нежели другие виды оружия массового уничтожения, и оно представляет собой очевидную угрозу для всех людей, особенно в районах конфликтов. Кроме того, это оружие представляет собой риск в руках террористов. Обеспечение полной его ликвидации является задачей, которая не может быть решена лишь несколькими странами. Для этого требуются действия всего международного сообщества.

Добиться мира, свободного от химического оружия, удастся лишь тогда, когда все страны присоединятся к Конвенции и будут ее полностью осуществлять. Разработка, производство, накопление, передача и применение химического оружия должны стать уголовно наказуемыми деяниями в каждой стране.

Конвенция приносит пользу всем странам, поскольку она ведет к устранению общей угрозы и укреплению взаимного доверия. Она носит недискриминационный характер и обязывает ОЗХО оказывать конкретную поддержку всем государствам-членам. Страны, которые сталкиваются с угрозой химического нападения или фактически подвергаются такому нападению, могут обратиться к ОЗХО за помощью и защитой.

ОЗХО поощряет мирное использование химии и международное сотрудничество с целью содействия обмену научно-технической информацией среди государств-участников. Такие программы приносят реальные экономические выгоды.

У этого региона имеется давняя традиция выдвижения разоруженческих инициатив в области оружия массового уничтожения. Еще до заключения КХО начало этой традиции положили такие важнейшие достижения, как Договор Тлателолко 1967 года о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Декларация Мендоса, подписанная в 1991 году, в соответствии с которой в одностороннем порядке на значительной части территории Латинской Америки был введен запрет на химическое и биологическое оружие. В этом контексте присутствие в ОЗХО государств Латинской Америки и Карибского бассейна и активная поддержка, оказываемая ими Организации, являются продолжением политики, проводимой в течение многих лет в регионе, и проявлением его решительной приверженности делу мира и безопасности.

Государства - члены ОЗХО из региона Латинской Америки и Карибского бассейна внесли значительный вклад в продвижение задач национального осуществления, в частности, посредством создания региональной сети правовых экспертов, что вдохновляет другие регионы на создание аналогичных сетей поддержки для достижения эффективного осуществления Конвенции.

В ходе второй Конференции по рассмотрению действия Конвенции о химическом оружии, которая состоялась в апреле 2008 года, государства - члены ОЗХО провели всестороннее рассмотрение действия КХО и выработали основные принципы ее эффективного осуществления в будущем.

Мы рассчитываем на дальнейшее сотрудничество государств-участников региона в деле эффективного осуществления Конвенции.

Латинская Америка и Карибский бассейн и органы ОЗХО

Государства - участники Конвенции о химическом оружии из региона Латинской Америки и Карибского бассейна (ГЛАК) активно участвуют в работе директивных и вспомогательных органов ОЗХО. Как по отдельности, так и вместе взятые эти государства-участники вносят важный вклад в работу ОЗХО.

Конференция государств-участников

Конференция государств-участников является главным директивным органом ОЗХО. Конференция состоит из всех государств-членов, и она собирается на ежегодные сессии, а также на специальные сессии, по необходимости.

Представители Коста-Рики и Эквадора были избраны заместителями Председателя Конференции государств-участников на ее двенадцатой сессии и пребывают в должности до избрания их преемников на следующей очередной сессии Конференции. Представители Гватемалы и Кубы являются членами Комитета по проверке полномочий.

Ранее председателями Конференции от государств Латинской Америки и Карибского бассейна являлись:

  • Его Превосходительство г-н Хосе Антонио Арроспиде дель Бусто, Перу (десятая сессия, ноябрь 2005 года);
  • Его Превосходительство г-н Хаиме Лагос, Чили (пятая сессия, май 2000 года).

Исполнительный совет

Исполнительный совет состоит из 41 государства-члена, которые избираются всеми государствами - членами ОЗХО сроком на два года. Обычно Исполнительный совет собирается четыре раза в год в рамках своих сессий и более часто - в рамках заседаний и неофициальных консультаций для принятия директивных решений, обеспечивающих функционирование ОЗХО.

На основе ротации семь государств из Латинской Америки и Карибского бассейна всегда представляют данный регион в Исполнительном совете. Одно дополнительное государство-участник, назначаемое последовательно государствами-участниками, расположенными в регионах Азии и Латинской Америки и Карибского бассейна, которое является ротируемым членом от этих регионов.

В период с 12 мая 2008 года по 11 мая 2009 года членами Совета от Латинской Америки и Карибского бассейна являются представители Аргентины, Бразилии, Коста-Рики, Кубы, Мексики, Перу и Чили. Представитель Коста-Рики является одним из заместителей Председателя в нынешнем составе Совета, а Бразилия является региональных координатором.

В прошлом председателями Совета от Латинской Америки и Карибского бассейна являлись:

  • Его Превосходительство г-н Хосе Антонио Арроспиде дель Бусто, Перу (2004-2005 гг.)
  • Его Превосхоодительство г-н Игнасио Пичардо Пагаса, Мексика (1999-2000 гг.)

Вспомогательные органы

Аргентина, Куба, Мексика, Перу и Уругвай представлены во вспомогательных органах ОЗХО, в том числе в Консультативном органе по административным и финансовым вопросам, Комиссии по конфиденциальности и Научно-консультативном совете.

Технический секретариат

Технический секретариат помогает Конференции государств-участников и Исполнительному совету и располагает персоналом численностью около 500 человек. Он осуществляет повседневную работу, связанную с выполнением Конвенции, включая проведение инспекций.

Вклад государств-участников из Латинской Америки и Карибского бассейна находит свое отражение в количестве должностей высокого уровня в Техническом секретариате, которые занимают граждане государств этого региона, в том числе Генеральный директор, Юридический советники начальники подотделов управления Инспекторатом и поддержки осуществления.

Наверх

Выгоды, получаемые регионом Латинской Америки и Карибского бассейна от программ международного сотрудничества и помощи ОЗХО

На основе обширных консультаций с государствами-членами и их Национальными органами ОЗХО разработан ряд программ в области содействия международному сотрудничеству, поддержки осуществления и защиты от химического оружия. Эти программы имеют непосредственное отношение к потребностям и приоритетам государств-членов в регионе. Ниже приводится общий обзор за период со времени вступления Конвенции в силу, т.е. с 29 апреля 1997 года и по настоящее время.

Международное сотрудничество в области мирного использования химии

Программы ОЗХО в области международного сотрудничества основываются на положениях статьи XI Конвенции, которые касаются экономического и технического развития государств-участников. Эти программы нацелены на развитие навыков и потенциала в областях, связанных с мирным применением химии, посредством обмена научно-технической информацией, проведения стажировок и исследовательских проектов. Они нацелены также на укрепление аналитических навыков и технических возможностей лабораторий в государствах-членах, экономика которых находится на этапе развития.

По состоянию на 31/12/2011, регион Латинской Америки и Карибского бассейна получил следующие выгоды от программ ОЗХО в области международного сотрудничества (в скобках - глобальные количественные показатели):

  • Подготовлено 56 химиков-аналитиков (315)
  • 43 участников Программы партнерства (265)
  • 241 участников Программы поддержки конференций (1 966)
  • 17 стажеров (115)
  • 16 конференций (239)
  • 16 лабораторий (92)
  • 137 исследовательских проектов (437)
  • 19 передачи бывшего в употреблении, но работающего оборудования (73)
  • В целом, 545 отдельных и корпоративных получателей (3 502)

[RU] Assistance and Protection against Chemical Weapons

На данное время около 600 участников из региона Латинской Америки и Карибского бассейна приняли участие в практикумах и учебных курсах ОЗХО в области помощи и защиты.

Ряд региональных практикумов и курсов был организован для всех стран ГЛАК в Аргентине, Колумбии, Перу, Тринидаде и Тобаго и Чили. Технический секретариат безвозмездно передал защитное снаряжение ряду стран региона, которое было предоставлено в виде дара другими государствами-участниками. В настоящее время ОЗХО сотрудничает с правительством Перу в осуществлении проекта, связанного с безопасностью запланированной на конец 2008 года встречи в верхах АТЭС.

В 2007 году в Колумбии, Коста-Рике и Уругвае были проведены курсы по помощи и защите для укрепления национального потенциала. При финансовой поддержке ОЗХО были проведены региональные курсы подготовки для базовой группы сотрудников служб экстренного реагирования в Карибском бассейне.

Поддержка осуществления

Программы ОЗХО в области поддержки осуществления помогают государствам-участникам выполнить их обязательства согласно статье VII Конвенции. Области, в которых оказывается поддержка, включают создание Национальных органов для эффективной связи с ОЗХО; осуществление необходимых мер для принятия законодательства, включая уголовное законодательство, и административных мер по осуществлению Конвенции; определение подлежащей объявлению химической промышленности и торговой деятельности; и представление точных объявлений.

В 2007 году в Чили состоялась встреча Национальных органов для обсуждения практических аспектов осуществления Конвенции (май). В центре внимания состоявшегося в Аргентине (апрель) практикума находилась подготовка национальных групп сопровождения инспекций в государствах-членах из региона Латинской Америки и Карибского бассейна. Услуги принимающей стороны при проведении курсов подготовки для сотрудников Национальных органов были предоставлены Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии (январь), Францией (март и октябрь), Испанией (июль) и Бразилией (сентябрь). В рамках подготовки к учебным курсам в Бразилии представители португалоязычных государств-участников и государств, не являющихся участниками Конвенции, прошли брифинг в Гааге по вопросам осуществления Конвенции (июнь). В рамках регионального совещания парламентариев в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна, которое состоялось в Колумбии (июль) при финансовой поддержке Программы совместных действия ЕС, была обсуждена роль, которую играют национальные парламенты в принятии национального законодательства об осуществлении.

С декабря 2000 года, когда было начато проведение программ ОЗХО в области поддержки осуществления, в целом в них было задействовано более 650 участников, представляющих государства-участники из региона Латинской Америки и Карибского бассейна.

Мероприятия ОЗХО в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна

Call for Nominations for the Thirteenth Regional Meeting of National Authorities of States Parties in Latin America and the Cari

12 June 2012 — 14 June 2012 | San Jose, Costa Rica

On behalf of the Government of Costa Rica and the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW), the Director-General wishes to invite National Authorities to nominate staff to attend the Thirteenth Regional Meeting of National Authorit...

Call For Nominations for a Regional Training Course for National Authorities of States Parties in Latin America and the Caribbea

24 July 2012 — 26 July 2012 | Santiago, Chile

The Technical Secretariat (hereinafter “the Secretariat”) and the National Authority of Chile are pleased to announce that a three-day training course for the personnel of National Authorities involved in receiving inspections under the Chemical Weap...

Call for Nominations for the Fourth Regional Assistance-and-Protection Course on Chemical-Emergency Response (CAPEQ-2)

06 August 2012 — 10 August 2012 | Rio De Janeiro, Brazil

On behalf of the Government of Brazil and the Organisation for the Prohibition ofChemical Weapons (OPCW), the Director-General wishes to invite States Parties from the Latin American and Caribbean region to nominate representatives to participate in ...

Наверх

Состояние дел с участием государств Латинской Америки и Карибского бассейна в КХО

Государства - участники КХО в Латинской Америке и Карибском бассейне

Номер Государство-участник Подписание Сдача на Хранение Вступление в силу
1 Антигуа и Барбуда _ 29/08/2005 28/09/2005
2 Аргентина 13/01/1993 02/10/1995 29/04/1997
3 Багамские Острова 02/03/1994 21/04/2009 21/05/2009
4 Барбадос _ 07/03/2007 06/04/2007
5 Белиз _ 01/12/2003 31/12/2003
6 Боливия 14/01/1993 14/08/1998 13/09/1998
7 Бразилия 13/01/1993 13/03/1996 29/04/1997
8 Венесуэла 14/01/1993 03/12/1997 02/01/1998
9 Гаити 14/01/1993 22/02/2006 24/03/2006
10 Гайана 06/10/1993 12/09/1997 12/10/1997
11 Гватемала 14/01/1993 12/02/2003 14/03/2003
12 Гондурас 13/01/1993 29/08/2005 28/09/2005
13 Гренада 09/04/1997 03/06/2005 03/07/2005
14 Доминика 02/08/1993 12/02/2001 14/03/2001
15 Доминиканская Республика 13/01/1993 27/03/2009 26/04/2009
16 Колумбия 13/01/1993 05/04/2000 05/05/2000
17 Коста-Рика 14/01/1993 31/05/1996 29/04/1997
18 Куба 13/01/1993 29/04/1997 29/05/1997
19 Мексика 13/01/1993 29/08/1994 29/04/1997
20 Никарагуа 09/03/1993 05/11/1999 05/12/1999
21 Панама 16/06/1993 07/10/1998 06/11/1998
22 Парагвай 14/01/1993 01/12/1994 29/04/1997
23 Перу 14/01/1993 20/07/1995 29/04/1997
24 Сальвадор 14/01/1993 30/10/1995 29/04/1997
25 Сент-Винсент и Гренадины 20/09/1993 18/09/2002 18/10/2002
26 Сент-Китс и Невис 16/03/1994 21/05/2004 20/06/2004
27 Сент-Люсия 29/03/1993 09/04/1997 29/04/1997
28 Суринам 28/04/1997 28/04/1997 29/04/1997
29 Тринидад и Тобаго _ 24/06/1997 24/07/1997
30 Уругвай 15/01/1993 06/10/1994 29/04/1997
31 Чили 14/01/1993 12/07/1996 29/04/1997
32 Эквадор 14/01/1993 06/09/1995 29/04/1997
33 Ямайка 18/04/1997 08/09/2000 08/10/2000

Примечание

Используемые обозначения и изложение материала в настоящей публикации не подразумевают выражения какого бы то ни было мнения со стороны ОЗХО в отношении правового статуса любой страны, территории, города или сферы их юрисдикции или в отношении делимитации их границ

Published by the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons
Media and Public Affairs Branch, External Relations Division
Johan de Wittlaan 32 -- 2517JR The Hague -- The Netherlands
media@opcw.org | www.opcw.org