Азия и ОЗХО
Предисловие
Азия является одной из сторон, наиболее заинтересованных в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). В данной публикации перечисляются некоторые выгоды, полученные государствами-участниками в Азии от участия в Конвенции о химическом оружии (КХО).
Целью ОЗХО является освобождение мира от химического оружия, и для достижения этого свои усилия объединили 188 страны, включая 51 стран Азии. Эта цель заложена в Конвенции, которая вступила в силу 29 апреля 1997 года.
С тех пор под контролем было уничтожено 45,56% общего числа химических боеприпасов и контейнеров, охватываемых КХО и насчитывающих 8,67 миллиона единиц. Также под контролем уничтожено 71,10% мировых объявленных запасов, насчитывающих 71 195 метрических тонн химических веществ. (По состоянию на 30/11/2011)
Вместе с тем достижение химического разоружения во всем мире остается сложнейшей задачей, и угроза, которую представляет химическое оружие, по-прежнему представляется реальной. Это оружие легче производить и накапливать, нежели другие виды оружия массового уничтожения, и оно представляет собой очевидную угрозу для всех людей, особенно в районах конфликтов. Кроме того, это оружие представляет собой риск в руках террористов. Обеспечение полной его ликвидации является задачей, которая не может быть решена лишь несколькими странами. Для этого требуются действия всего международного сообщества.
Добиться мира, свободного от химического оружия, удастся лишь тогда, когда все страны присоединятся к Конвенции и будут ее полностью осуществлять. Разработка, производство, накопление, передача и применение химического оружия должны стать уголовно наказуемыми деяниями в каждой стране.
Конвенция приносит пользу всем странам, поскольку она ведет к устранению общей угрозы и укреплению взаимного доверия. Она носит недискриминационный характер и обязывает ОЗХО оказывать конкретную поддержку всем государствам-членам. Страны, которые сталкиваются с угрозой химического нападения или фактически подвергаются такому нападению, могут обратиться к ОЗХО за помощью и защитой.
ОЗХО поощряет мирное использование химии и международное сотрудничество с целью содействия обмену научно-технической информацией среди государств-участников. Такие программы приносят реальные экономические выгоды.
В ходе второй Конференции по рассмотрению действия Конвенции о химическом оружии, которая состоялась в апреле 2008 года, государства - члены ОЗХО провели всестороннее рассмотрение действия КХО и выработали основные принципы ее эффективного осуществления в будущем.
Мы рассчитываем на дальнейшее сотрудничество государств-участников региона в деле эффективного осуществления Конвенции.
Азия и органы ОЗХО
Государства - участники Конвенции о химическом оружии из Азии активно участвуют в работе директивных и вспомогательных органов ОЗХО. Как по отдельности, так и вместе взятые эти государства-участники вносят важный вклад в работу ОЗХО.
Конференция государств-участников
Конференция государств-участников является главным директивным органом ОЗХО. Конференция состоит из всех государств-членов, и она собирается на ежегодные сессии, а также на специальные сессии, по необходимости.
Представители Ирака и Исламской Республики Иран были избраны заместителями Председателя Конференции на ее шестнадцатой сессии, а представители Пакистана и Руанды - членами Комитета по проверке полномочий. Они будут пребывать в должности до избрания их преемников на следующей сессии Конференции.
Ранее председателями Конференции от государств Азии являлись:
- Его Превосходительства посол Минору Шибуйа, Япония (Тринадцатая сессия, декабрь 2008 года)
- Его Превосходительство посол Валид Бен Абдель Карим Аль-Херейджи, Саудовская Аравия (Вторая конференция по рассмотрению действия Конвенции, апрель 2008 года);
- посол Дато Ноор Фарида Ариффин, Малайзия (восьмая сессия, октябрь 2003 года);
- Его Превосходительство г-н Юнг-шик Сонг, Республика Корея (третья сессия, ноябрь 1998 года).
Исполнительный совет
Исполнительный совет состоит из 41 государства-члена, которые избираются всеми государствами - членами ОЗХО сроком на два года. Обычно Исполнительный совет собирается четыре раза в год в рамках своих сессий и более часто - в рамках заседаний и неофициальных консультаций для принятия директивных решений, обеспечивающих функционирование ОЗХО.
На основе ротации девять государств Азии всегда представляют регион Азии в Исполнительном совете. Одно дополнительное государство-участник, назначаемое последовательно государствами-участниками, расположенными в регионах Азии и Латинской Америки и Карибского бассейна, которое является ротируемым членом от этих регионов.
В период с 12 мая 2011 года по 11 мая 2012 года членами Совета от Азии являются представители Индии, Исламской Республики Иран, Ирака, Китая, Малайзии, Пакистана, Республики Корея, Саудовской Аравии, Шри-Ланки и Японии.
В прошлом председателями Совета от Азии являлись:
- Его Превосходительство г-н Ромео А. Аргеллес, Филиппины (2007–2008 гг.)
- Его Превосходительство г-н Лионель Фернандо, Шри-Ланка (2002–2003 гг.)
- Его Превосходительство г-н Прабхакар Менон, Индия, первый Председатель Совета (1997–1998 гг.)
Вспомогательные органы
Индия, Исламская Республика Иран, Китай, Республика Корея, Филиппины и Япония также представлены во вспомогательных органах ОЗХО, в том числе в Консультативном органе по административным и финансовым вопросам, Комиссии по конфиденциальности и Научно-консультативном совете. Представитель Пакистана является Внешним аудитором в течение шестилетнего срока (2003-2008 гг.).
Технический секретариат
Технический секретариат помогает Конференции государств-участников и Исполнительному совету и располагает персоналом численностью около 500 человек. Он осуществляет повседневную работу, связанную с выполнением Конвенции, включая проведение инспекций.
Вклад государств-участников из Азии находит свое отражение в количестве должностей высокого уровня в Техническом секретариате, которые занимают граждане государств этого региона, в том числе директор Отдела внешних связей и начальники следующих подотделов: людских ресурсов, технической поддержки, связей с правительствами и политических вопросов, подготовки кадров и работы с персоналом и международного сотрудничества.
Выгоды, получаемые Азией от программ международного сотрудничества и помощи ОЗХО
На основе обширных консультаций с государствами-членами и их Национальными органами ОЗХО разработан ряд программ в области содействия международному сотрудничеству, поддержки осуществления и защиты от химического оружия. Эти программы имеют непосредственное отношение к потребностям и приоритетам государств-членов в регионе. Ниже приводится общий обзор за период со времени вступления Конвенции в силу, т.е. с 29 апреля 1997 года и по настоящее время.
Международное сотрудничество в области мирного использования химии
Программы ОЗХО в области международного сотрудничества основываются на положениях статьи XI Конвенции, которые касаются экономического и технического развития государств-участников. Эти программы нацелены на развитие навыков и потенциала в областях, связанных с мирным применением химии, посредством обмена научно-технической информацией, проведения стажировок и исследовательских проектов. Они нацелены также на укрепление аналитических навыков и технических возможностей лабораторий в государствах-членах, экономика которых находится на этапе развития.
Со времени вступления Конвенции в силу регион Азии оказывал щедрую поддержку программам Организации в области международного сотрудничества посредством добровольных взносов, предоставленных правительствами Китая, Кувейта, Омана, Пакистана, Республики Корея, Саудовской Аравии, Таиланда и Японии. Кроме того, государства-члены из региона Азии широкого оказывают иную поддержку, в том числе в сфере логистических услуг для практикумов, семинаров и конференций, замены устаревших информационных технологий и программного обеспечения и предоставления финансирования для новых программ подготовки кадров и консультационных услуг.
По состоянию на 31/12/2011 регион Азии получил следующие выгоды от программ ОЗХО в области международного сотрудничества (в скобках - глобальные количественные показатели):
- Подготовлено 70 химиков-аналитиков (315)
- 77 участников Программы партнерства (265)
- 430 участников Программы поддержки конференций (1 966)
- 20 стажеров (115)
- 53 конференций (239)
- 19 лабораторий (92)
- 135 исследовательских проектов (437)
- 9 передачи бывшего в употреблении, но работающего оборудования (73)
- В целом, 813 отдельных и корпоративных получателей (3 502)
Помощь и защита от химического оружия
На данное время около 600 участников из стран Азии приняли участие в практикумах и учебных курсах ОЗХО в области помощи и защиты.
Начиная с 2005 года в Республике Корея проводятся ежегодные курсы по вопросам помощи и защиты для государств-членов из Азии. В общей сложности 72 участника прошли подготовку по планированию и созданию группы поддержки в рамках деятельности по гражданской обороне и дегазационных мероприятиях в зараженных районах, а также в том что касается принятия надлежащих мер реагирования и мер противодействия в случае инцидентов, связанных с боевыми отравляющими веществами. Корея предоставит услуги принимающей стороны для четвертых подобных курсов в сентябре 2008 года.
Китай предоставил услуги принимающей страны для аналогичных учебных курсов для государств-участников из региона Азии, которые состоялись в Пекине в мае 2008 года и обеспечили возможность для проведения подготовки 25 сотрудников служб экстренного реагирования и специалистов из стран региона.
В 2003 году ОЗХО был начат долгосрочный проект в странах Средней Азии по развитию регионального потенциала реагирования на инциденты, связанные с боевыми отравляющими веществами, подготовке служб экстренного реагирования и созданию региональной сети. Выгоды от мероприятий в рамках этого проекта получили около 200 специалистов из шести участвовавших стран региона. Последним по времени мероприятием явились субрегиональные учения национальных групп из стран Средней Азии, которые состоялись в мае 2008 года в Баку, Азербайджан.
Кроме того, в Исламской Республике Иран было проведено девять учебных курсов по медицинским аспектам защиты от химического оружия.
Поддержка осуществления
Программы ОЗХО в области поддержки осуществления помогают государствам-участникам выполнить их обязательства согласно статье VII Конвенции. Области, в которых оказывается поддержка, включают создание Национальных органов для эффективной связи с ОЗХО; осуществление необходимых мер для принятия законодательства, включая уголовное законодательство, и административных мер по осуществлению Конвенции; определение подлежащей объявлению химической промышленности и торговой деятельности; и представление точных объявлений.
Мероприятия ОЗХО в Азии
Call for Nominations for the Eighth Regional Assistance-and-Protection Course for Asian States Parties
On behalf of the Government of the Republic of Korea and the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW), the Director-General wishes to invite States Parties in Asia to nominate representatives to participate in the Eighth Regional A...
Call for Nominations for the Tenth Regional Meeting of National Authorities of States Parties in Asia
On behalf of the Government of Sri Lanka and the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW), the Director-General wishes to invite National Authorities to nominate staff to attend the Tenth Regional Meeting of National Authorities of...
Состояние дел с участием государств Азии в КХО
Государства - участники КХО из Азии
| Номер | Государство-участник![]() |
Подписание | Сдача на Хранение![]() |
Вступление в силу![]() |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Афганистан | 14/01/1993 | 24/09/2003 | 24/10/2003 |
| 2 | Бангладеш | 14/01/1993 | 25/04/1997 | 29/04/1997 |
| 3 | Бахрейн | 24/02/1993 | 28/04/1997 | 29/04/1997 |
| 4 | Бруней-Даруссалам | 13/01/1993 | 28/07/1997 | 27/08/1997 |
| 5 | Бутан | 24/04/1997 | 18/08/2005 | 17/09/2005 |
| 6 | Ванауту | _ | 16/09/2005 | 16/10/2005 |
| 7 | Вьетнам | 02/01/1998 | 30/09/1998 | 30/10/1998 |
| 8 | Индия | 14/01/1993 | 03/09/1996 | 29/04/1997 |
| 9 | Индонезия | 13/01/1993 | 12/11/1998 | 12/12/1998 |
| 10 | Иордания | _ | 29/10/1997 | 28/11/1997 |
| 11 | Ирак | _ | 13/01/2009 | 12/02/2009 |
| 12 | Иран (Исламская Республика) | 13/01/1993 | 03/11/1997 | 03/12/1997 |
| 13 | Йемен | 08/02/1993 | 02/10/2000 | 01/11/2000 |
| 14 | Камбоджа | 15/01/1993 | 19/07/2005 | 18/08/2005 |
| 15 | Катар | 01/02/1993 | 03/09/1997 | 03/10/1997 |
| 16 | Кипр | 13/01/1993 | 28/08/1998 | 27/09/1998 |
| 17 | Кирибати | _ | 07/09/2000 | 07/10/2000 |
| 18 | Китай | 13/01/1993 | 25/04/1997 | 29/04/1997 |
| 19 | Кувейт | 27/01/1993 | 29/05/1997 | 28/06/1997 |
| 20 | Лаосская Народно-Демократическая Республика | 13/05/1993 | 25/02/1997 | 29/04/1997 |
| 21 | Ливан | _ | 20/11/2008 | 20/12/2008 |
| 22 | Малайзия | 13/01/1993 | 20/04/2000 | 20/05/2000 |
| 23 | Мальдивские Острова (Мальдивы) | 01/10/1993 | 31/05/1994 | 29/04/1997 |
| 24 | Маршалловы Острова | 13/01/1993 | 19/05/2004 | 18/06/2004 |
| 25 | Микронезия, Федеративные Штаты | 13/01/1993 | 21/06/1999 | 21/07/1999 |
| 26 | Монголия | 14/01/1993 | 17/01/1995 | 29/04/1997 |
| 27 | Науру | 13/01/1993 | 12/11/2001 | 12/12/2001 |
| 28 | Непал | 19/01/1993 | 18/11/1997 | 18/12/1997 |
| 29 | Ниуэ | _ | 21/04/2005 | 21/05/2005 |
| 30 | Объединенные Арабские Эмираты | 02/02/1993 | 28/11/2000 | 28/12/2000 |
| 31 | Оман | 02/02/1993 | 08/02/1995 | 29/04/1997 |
| 32 | Острова Кука | 14/01/1993 | 15/07/1994 | 29/04/1997 |
| 33 | Пакистан | 13/01/1993 | 28/10/1997 | 27/11/1997 |
| 34 | Палау | _ | 03/02/2003 | 05/03/2003 |
| 35 | Папуа-Новая Гвинея | 14/01/1993 | 17/04/1996 | 29/04/1997 |
| 36 | Республика Корея | 14/01/1993 | 28/04/1997 | 29/04/1997 |
| 37 | Самоа | 14/01/1993 | 27/09/2002 | 27/10/2002 |
| 38 | Саудовская Аравия | 20/01/1993 | 09/08/1996 | 29/04/1997 |
| 39 | Сингапур | 14/01/1993 | 21/05/1997 | 20/06/1997 |
| 40 | Соломоновы Острова | _ | 23/09/2004 | 23/10/2004 |
| 41 | Таджикистан | 14/01/1993 | 11/01/1995 | 29/04/1997 |
| 42 | Таиланд | 14/01/1993 | 10/12/2002 | 09/01/2003 |
| 43 | Тимор-Леште | _ | 07/05/2003 | 06/06/2003 |
| 44 | Тонга | _ | 29/05/2003 | 28/06/2003 |
| 45 | Тувалу | _ | 19/01/2004 | 18/02/2004 |
| 46 | Туркменистан | 12/10/1993 | 29/09/1994 | 29/04/1997 |
| 47 | Узбекистан | 24/11/1995 | 23/07/1996 | 29/04/1997 |
| 48 | Фиджи | 14/01/1993 | 20/01/1993 | 29/04/1997 |
| 49 | Филиппины | 13/01/1993 | 11/12/1996 | 29/04/1997 |
| 50 | Шри-Ланка | 14/01/1993 | 19/08/1994 | 29/04/1997 |
| 51 | Япония | 13/01/1993 | 15/09/1995 | 29/04/1997 |
Государства Азии, подписавшие, однако не ратифицировавшие КХО
| Номер | Государство![]() |
Подписание |
|---|---|---|
| 1 | Израиль | 13/01/1993 |
| 2 | Мьянма | 14/01/1993 |
Государства Азии, которые не подписали или не присоединились к КХО
| Номер | Государство![]() |
|---|---|
| 1 | Корейская Народно-Демократическая Республика |
| 2 | Сирийская Арабская Республика |
Примечание
Используемые обозначения и изложение материала в настоящей публикации не подразумевают выражения какого бы то ни было мнения со стороны ОЗХО в отношении правового статуса любой страны, территории, города или сферы их юрисдикции или в отношении делимитации их границ
Published by the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons
Media and Public Affairs Branch, External Relations Division
Johan de Wittlaan 32 -- 2517JR The Hague -- The Netherlands
media@opcw.org | www.opcw.org




