Азия и ОЗХО

 

Предисловие

Азия является одной из сторон, наиболее заинтересованных в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). В данной публикации перечисляются некоторые выгоды, полученные государствами-участниками в Азии от участия в Конвенции о химическом оружии (КХО).

Целью ОЗХО является освобождение мира от химического оружия, и для достижения этого свои усилия объединили 188 страны, включая 51 стран Азии. Эта цель заложена в Конвенции, которая вступила в силу 29 апреля 1997 года.

С тех пор под контролем было уничтожено 45,56% общего числа химических боеприпасов и контейнеров, охватываемых КХО и насчитывающих 8,67 миллиона единиц. Также под контролем уничтожено 71,10% мировых объявленных запасов, насчитывающих 71 195 метрических тонн химических веществ. (По состоянию на 30/11/2011)

Вместе с тем достижение химического разоружения во всем мире остается сложнейшей задачей, и угроза, которую представляет химическое оружие, по-прежнему представляется реальной. Это оружие легче производить и накапливать, нежели другие виды оружия массового уничтожения, и оно представляет собой очевидную угрозу для всех людей, особенно в районах конфликтов. Кроме того, это оружие представляет собой риск в руках террористов. Обеспечение полной его ликвидации является задачей, которая не может быть решена лишь несколькими странами. Для этого требуются действия всего международного сообщества.

Добиться мира, свободного от химического оружия, удастся лишь тогда, когда все страны присоединятся к Конвенции и будут ее полностью осуществлять. Разработка, производство, накопление, передача и применение химического оружия должны стать уголовно наказуемыми деяниями в каждой стране.

Конвенция приносит пользу всем странам, поскольку она ведет к устранению общей угрозы и укреплению взаимного доверия. Она носит недискриминационный характер и обязывает ОЗХО оказывать конкретную поддержку всем государствам-членам. Страны, которые сталкиваются с угрозой химического нападения или фактически подвергаются такому нападению, могут обратиться к ОЗХО за помощью и защитой.

ОЗХО поощряет мирное использование химии и международное сотрудничество с целью содействия обмену научно-технической информацией среди государств-участников. Такие программы приносят реальные экономические выгоды.

В ходе второй Конференции по рассмотрению действия Конвенции о химическом оружии, которая состоялась в апреле 2008 года, государства - члены ОЗХО провели всестороннее рассмотрение действия КХО и выработали основные принципы ее эффективного осуществления в будущем.

Мы рассчитываем на дальнейшее сотрудничество государств-участников региона в деле эффективного осуществления Конвенции.

Азия и органы ОЗХО

Государства - участники Конвенции о химическом оружии из Азии активно участвуют в работе директивных и вспомогательных органов ОЗХО. Как по отдельности, так и вместе взятые эти государства-участники вносят важный вклад в работу ОЗХО.

Конференция государств-участников

Конференция государств-участников является главным директивным органом ОЗХО. Конференция состоит из всех государств-членов, и она собирается на ежегодные сессии, а также на специальные сессии, по необходимости.

Представители Ирака и Исламской Республики Иран были избраны заместителями Председателя Конференции на ее шестнадцатой сессии, а представители Пакистана и Руанды - членами Комитета по проверке полномочий. Они будут пребывать в должности до избрания их преемников на следующей сессии Конференции.

Ранее председателями Конференции от государств Азии являлись:

Исполнительный совет

Исполнительный совет состоит из 41 государства-члена, которые избираются всеми государствами - членами ОЗХО сроком на два года. Обычно Исполнительный совет собирается четыре раза в год в рамках своих сессий и более часто - в рамках заседаний и неофициальных консультаций для принятия директивных решений, обеспечивающих функционирование ОЗХО.

На основе ротации девять государств Азии всегда представляют регион Азии в Исполнительном совете. Одно дополнительное государство-участник, назначаемое последовательно государствами-участниками, расположенными в регионах Азии и Латинской Америки и Карибского бассейна, которое является ротируемым членом от этих регионов.

В период с 12 мая 2011 года по 11 мая 2012 года членами Совета от Азии являются представители Индии, Исламской Республики Иран, Ирака, Китая, Малайзии, Пакистана, Республики Корея, Саудовской Аравии, Шри-Ланки и Японии.

В прошлом председателями Совета от Азии являлись:

  • Его Превосходительство г-н Ромео А. Аргеллес, Филиппины (2007–2008 гг.)
  • Его Превосходительство г-н Лионель Фернандо, Шри-Ланка (2002–2003 гг.)
  • Его Превосходительство г-н Прабхакар Менон, Индия, первый Председатель Совета (1997–1998 гг.)

Вспомогательные органы

Индия, Исламская Республика Иран, Китай, Республика Корея, Филиппины и Япония также представлены во вспомогательных органах ОЗХО, в том числе в Консультативном органе по административным и финансовым вопросам, Комиссии по конфиденциальности и Научно-консультативном совете. Представитель Пакистана является Внешним аудитором в течение шестилетнего срока (2003-2008 гг.).

Технический секретариат

Технический секретариат помогает Конференции государств-участников и Исполнительному совету и располагает персоналом численностью около 500 человек. Он осуществляет повседневную работу, связанную с выполнением Конвенции, включая проведение инспекций.

Вклад государств-участников из Азии находит свое отражение в количестве должностей высокого уровня в Техническом секретариате, которые занимают граждане государств этого региона, в том числе директор Отдела внешних связей и начальники следующих подотделов: людских ресурсов, технической поддержки, связей с правительствами и политических вопросов, подготовки кадров и работы с персоналом и международного сотрудничества.

Наверх

Выгоды, получаемые Азией от программ международного сотрудничества и помощи ОЗХО

На основе обширных консультаций с государствами-членами и их Национальными органами ОЗХО разработан ряд программ в области содействия международному сотрудничеству, поддержки осуществления и защиты от химического оружия. Эти программы имеют непосредственное отношение к потребностям и приоритетам государств-членов в регионе. Ниже приводится общий обзор за период со времени вступления Конвенции в силу, т.е. с 29 апреля 1997 года и по настоящее время.

Международное сотрудничество в области мирного использования химии

Программы ОЗХО в области международного сотрудничества основываются на положениях статьи XI Конвенции, которые касаются экономического и технического развития государств-участников. Эти программы нацелены на развитие навыков и потенциала в областях, связанных с мирным применением химии, посредством обмена научно-технической информацией, проведения стажировок и исследовательских проектов. Они нацелены также на укрепление аналитических навыков и технических возможностей лабораторий в государствах-членах, экономика которых находится на этапе развития.

Со времени вступления Конвенции в силу регион Азии оказывал щедрую поддержку программам Организации в области международного сотрудничества посредством добровольных взносов, предоставленных правительствами Китая, Кувейта, Омана, Пакистана, Республики Корея, Саудовской Аравии, Таиланда и Японии. Кроме того, государства-члены из региона Азии широкого оказывают иную поддержку, в том числе в сфере логистических услуг для практикумов, семинаров и конференций, замены устаревших информационных технологий и программного обеспечения и предоставления финансирования для новых программ подготовки кадров и консультационных услуг.

По состоянию на 31/12/2011 регион Азии получил следующие выгоды от программ ОЗХО в области международного сотрудничества (в скобках - глобальные количественные показатели):

  • Подготовлено 70 химиков-аналитиков (315)
  • 77 участников Программы партнерства (265)
  • 430 участников Программы поддержки конференций (1 966)
  • 20 стажеров (115)
  • 53 конференций (239)
  • 19 лабораторий (92)
  • 135 исследовательских проектов (437)
  • 9 передачи бывшего в употреблении, но работающего оборудования (73)
  • В целом, 813 отдельных и корпоративных получателей (3 502)

Помощь и защита от химического оружия

На данное время около 600 участников из стран Азии приняли участие в практикумах и учебных курсах ОЗХО в области помощи и защиты.

Начиная с 2005 года в Республике Корея проводятся ежегодные курсы по вопросам помощи и защиты для государств-членов из Азии. В общей сложности 72 участника прошли подготовку по планированию и созданию группы поддержки в рамках деятельности по гражданской обороне и дегазационных мероприятиях в зараженных районах, а также в том что касается принятия надлежащих мер реагирования и мер противодействия в случае инцидентов, связанных с боевыми отравляющими веществами. Корея предоставит услуги принимающей стороны для четвертых подобных курсов в сентябре 2008 года.

Китай предоставил услуги принимающей страны для аналогичных учебных курсов для государств-участников из региона Азии, которые состоялись в Пекине в мае 2008 года и обеспечили возможность для проведения подготовки 25 сотрудников служб экстренного реагирования и специалистов из стран региона.

В 2003 году ОЗХО был начат долгосрочный проект в странах Средней Азии по развитию регионального потенциала реагирования на инциденты, связанные с боевыми отравляющими веществами, подготовке служб экстренного реагирования и созданию региональной сети. Выгоды от мероприятий в рамках этого проекта получили около 200 специалистов из шести участвовавших стран региона. Последним по времени мероприятием явились субрегиональные учения национальных групп из стран Средней Азии, которые состоялись в мае 2008 года в Баку, Азербайджан.

Кроме того, в Исламской Республике Иран было проведено девять учебных курсов по медицинским аспектам защиты от химического оружия.

Поддержка осуществления

Программы ОЗХО в области поддержки осуществления помогают государствам-участникам выполнить их обязательства согласно статье VII Конвенции. Области, в которых оказывается поддержка, включают создание Национальных органов для эффективной связи с ОЗХО; осуществление необходимых мер для принятия законодательства, включая уголовное законодательство, и административных мер по осуществлению Конвенции; определение подлежащей объявлению химической промышленности и торговой деятельности; и представление точных объявлений.

Мероприятия ОЗХО в Азии

Call for Nominations for the Eighth Regional Assistance-and-Protection Course for Asian States Parties

25 June 2012 — 29 June 2012 | Seoul, Republic of Korea

On behalf of the Government of the Republic of Korea and the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW), the Director-General wishes to invite States Parties in Asia to nominate representatives to participate in the Eighth Regional A...

Call for Nominations for the Tenth Regional Meeting of National Authorities of States Parties in Asia

26 June 2012 — 28 June 2012 | Colombo, Sri Lanka

On behalf of the Government of Sri Lanka and the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW), the Director-General wishes to invite National Authorities to nominate staff to attend the Tenth Regional Meeting of National Authorities of...

Наверх

Состояние дел с участием государств Азии в КХО

Государства - участники КХО из Азии

Номер Государство-участник Подписание Сдача на Хранение Вступление в силу
1 Афганистан 14/01/1993 24/09/2003 24/10/2003
2 Бангладеш 14/01/1993 25/04/1997 29/04/1997
3 Бахрейн 24/02/1993 28/04/1997 29/04/1997
4 Бруней-Даруссалам 13/01/1993 28/07/1997 27/08/1997
5 Бутан 24/04/1997 18/08/2005 17/09/2005
6 Ванауту _ 16/09/2005 16/10/2005
7 Вьетнам 02/01/1998 30/09/1998 30/10/1998
8 Индия 14/01/1993 03/09/1996 29/04/1997
9 Индонезия 13/01/1993 12/11/1998 12/12/1998
10 Иордания _ 29/10/1997 28/11/1997
11 Ирак _ 13/01/2009 12/02/2009
12 Иран (Исламская Республика) 13/01/1993 03/11/1997 03/12/1997
13 Йемен 08/02/1993 02/10/2000 01/11/2000
14 Камбоджа 15/01/1993 19/07/2005 18/08/2005
15 Катар 01/02/1993 03/09/1997 03/10/1997
16 Кипр 13/01/1993 28/08/1998 27/09/1998
17 Кирибати _ 07/09/2000 07/10/2000
18 Китай 13/01/1993 25/04/1997 29/04/1997
19 Кувейт 27/01/1993 29/05/1997 28/06/1997
20 Лаосская Народно-Демократическая Республика 13/05/1993 25/02/1997 29/04/1997
21 Ливан _ 20/11/2008 20/12/2008
22 Малайзия 13/01/1993 20/04/2000 20/05/2000
23 Мальдивские Острова (Мальдивы) 01/10/1993 31/05/1994 29/04/1997
24 Маршалловы Острова 13/01/1993 19/05/2004 18/06/2004
25 Микронезия, Федеративные Штаты 13/01/1993 21/06/1999 21/07/1999
26 Монголия 14/01/1993 17/01/1995 29/04/1997
27 Науру 13/01/1993 12/11/2001 12/12/2001
28 Непал 19/01/1993 18/11/1997 18/12/1997
29 Ниуэ _ 21/04/2005 21/05/2005
30 Объединенные Арабские Эмираты 02/02/1993 28/11/2000 28/12/2000
31 Оман 02/02/1993 08/02/1995 29/04/1997
32 Острова Кука 14/01/1993 15/07/1994 29/04/1997
33 Пакистан 13/01/1993 28/10/1997 27/11/1997
34 Палау _ 03/02/2003 05/03/2003
35 Папуа-Новая Гвинея 14/01/1993 17/04/1996 29/04/1997
36 Республика Корея 14/01/1993 28/04/1997 29/04/1997
37 Самоа 14/01/1993 27/09/2002 27/10/2002
38 Саудовская Аравия 20/01/1993 09/08/1996 29/04/1997
39 Сингапур 14/01/1993 21/05/1997 20/06/1997
40 Соломоновы Острова _ 23/09/2004 23/10/2004
41 Таджикистан 14/01/1993 11/01/1995 29/04/1997
42 Таиланд 14/01/1993 10/12/2002 09/01/2003
43 Тимор-Леште _ 07/05/2003 06/06/2003
44 Тонга _ 29/05/2003 28/06/2003
45 Тувалу _ 19/01/2004 18/02/2004
46 Туркменистан 12/10/1993 29/09/1994 29/04/1997
47 Узбекистан 24/11/1995 23/07/1996 29/04/1997
48 Фиджи 14/01/1993 20/01/1993 29/04/1997
49 Филиппины 13/01/1993 11/12/1996 29/04/1997
50 Шри-Ланка 14/01/1993 19/08/1994 29/04/1997
51 Япония 13/01/1993 15/09/1995 29/04/1997

Государства Азии, подписавшие, однако не ратифицировавшие КХО

Номер Государство Подписание
1 Израиль 13/01/1993
2 Мьянма 14/01/1993

Государства Азии, которые не подписали или не присоединились к КХО

Номер Государство
1 Корейская Народно-Демократическая Республика
2 Сирийская Арабская Республика

Наверх

Примечание

Используемые обозначения и изложение материала в настоящей публикации не подразумевают выражения какого бы то ни было мнения со стороны ОЗХО в отношении правового статуса любой страны, территории, города или сферы их юрисдикции или в отношении делимитации их границ

Published by the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons
Media and Public Affairs Branch, External Relations Division
Johan de Wittlaan 32 -- 2517JR The Hague -- The Netherlands
media@opcw.org | www.opcw.org