L'Afrique et l'OIAC

• Avant-propos
• L'Afrique et les organes de l'OIAC
• Bienfaits que l'Afrique tire des programmes de coopération internationale et d'assistance de l'OIAC
• État de la participation africaine à la CIAC

L'Afrique est une importante partie prenante de l’Organisation pour l'interdiction des armes chimiques (OIAC). La présente publication décrit certains des avantages que la qualité de partie à la Convention (CIAC) a apportés aux États parties africains.

L'OIAC s'est fixé pour objectif de débarrasser le monde des armes chimiques et 188 États - dont 50 États Africains - ont conjugué leurs efforts pour l'atteindre. Cet objectif est consacré dans la Convention qui est entrée en vigueur le 29 avril 1997.

En janvier 2006, l'Union africaine et l'OIAC ont conclu un Mémorandum d'accord qui concrétise leur coopération constante en faveur de l'application de la Convention.

Le Nigéria et l'Afrique du Sud ont été élus vice-présidents de la treizième session de la Conférence et le Kenya et le Maroc ont été nommés membres du Comité de vérification des pouvoirs. Toutes ces personnalités demeureront en poste jusqu'à ce que leurs successeurs soient élus à la prochaine session ordinaire de la Conférence.

Présidents précédents ressortissants de pays africains :

• S.E. Abuelgasim Abdelwahid Shiekh Idris du Soudan (douzième session, novembre 2007) ;
• S.E. l'Ambassadeur Noureddine Djoudi d'Algérie (première Conférence d'examen, avril-mai 2003, et septième session de la Conférence, octobre 2002) ;
• S.E.Simbarashe S.Mumbengegwi du Zimbabwe (deuxième session, décembre 1997).

Neuf États africains représentent toujours, à tour de rôle, la région Afrique au Conseil exécutif.

Du 12 mai 2009 au 11 mai 2010, ces États africains sont les suivants : Afrique du Sud, Algérie, Cameroun, Jamahiria arabe libyenne, Maroc, Mozambique, Nigéria, Soudan et Tunisie. Le coordinateur régional de ce groupe est l’Afrique du Sud et son vice-président est le Soudan.

Présidents du Conseil précédents ressortissants de pays africains :

• S.E. Mme H.B Mkhize d'Afrique du Sud (2006-2007)
• S.E.Abdel Halim Babu Fatih du Soudan (2001 - 2002)

L'Afrique du Sud, l'Algérie, le Maroc, Maurice, le Nigéria, le Soudan et la Tanzanie sont représentés dans des organes auxiliaires de l'OIAC, notamment à la Commission de la confidentialité, au Conseil scientifique consultatif et à l'Organe consultatif sur les questions administratives et financières.

La contribution des États parties africains est attestée par le nombre de postes de haut niveau que des ressortissants de la région occupent au sein du Secrétariat technique, notamment ceux de Directeur de la Division de la coopération internationale et de l'assistance, et de Directeur du contrôle interne.

Extraits de la Déclaration d'ouverture du Directeur général à la cinquante-sixième session du Conseil exécutif :

Le premier cours de base de chimie analytique en Afrique s'est achevé avec succès le 3 avril aux laboratoires Protechnik, à Pretoria (Afrique du Sud). Douze professionnels africains de la chimie ressortissants de 11 pays d'Afrique ont profité du cours, qui a été conjointement organisé par l'OIAC, l'autorité nationale sud-africaine, les laboratoires Protechnik en Afrique du Sud et l'Institut finlandais pour la vérification de la Convention sur l'interdiction des armes chimiques (VERIFIN).

Ce cours revêt une importance particulière pour l'OIAC, car il s'agissait de la première activité couverte par le Programme pour l'Afrique visant à fournir une assistance à des ressortissants d'États d'Afrique dans une institution africaine. Je tiens à remercier sincèrement le Gouvernement sud-africain ainsi que les laboratoires Protechnik d'avoir accueilli le cours, de même que le Conseil sud-africain pour la non-prolifération des armes de destruction massive pour l'appui qu'ils ont apporté à cet événement. Ils ont non seulement appuyé l'événement mais continuent d'apporter un appui fort au Secrétariat technique. J'aimerais également adresser mes remerciements à l'Institut VERIFIN et au Gouvernement finlandais pour leur coopération dans cette activité importante.

Par ailleurs, je voudrais également appeler l'attention sur le fait que la Division de la coopération internationale et de l'assistance continuera d'organiser des activités au titre du Programme pour l'Afrique afin d'offrir un appui sur mesure et ciblé aux États parties d'Afrique, pour leur permettre d'accroître leurs capacités nationales ainsi que de mettre efficacement en oeuvre les dispositions de la Convention.

Pendant l'intersession et dans le cadre du Programme d'appui aux conférences, il a été décidé d'appuyer huit conférences dans les pays suivants : Afrique du Sud, Autriche, Brésil, Chine, Croatie, Inde, Slovénie et Swaziland. Parallèlement, le Secrétariat technique a parrainé cinq candidats d'Afrique au titre du Programme d'aide aux laboratoires afin qu'ils participent à un cours sur l'exploitation et l'interprétation des spectres CPG-SM au Département de chimie de l'Université d'agriculture et de technologie Jomo Kenyatta, à Nairobi (Kenya) du 2 au 6 mars 2009. Ce cours a été organisé par le Réseau panafricain de chimie, établi au Kenya, avec le concours de la Royal Society of Chemistry du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord.

Quatre stagiaires du Burkina Faso, de l'Équateur, de Madagascar et du Nigéria ont bénéficié d'un appui au titre du Programme d'appui aux stages, tandis que le quinzième Comité d'examen des projets de recherche a étudié 25 des 45 projets de recherche transmis par le truchement de la Fondation internationale pour la science, établie en Suède. À cet égard, j'aimerais exprimer ma gratitude à la Fondation et aux institutions qui l'appuient pour leur coopération constante et précieuse avec notre Organisation. En effet, comme vous pouvez le constater, plusieurs institutions continuent d'apporter un appui précieux à l'OIAC et je crois que nous – États membres et Secrétariat – leur en sommes tous profondément reconnaissants.

En matière d'assistance et de protection contre les armes chimiques, une équipe du Secrétariat technique a effectué avec succès une visite initiale en Tunisie les 26 et 27 février 2009 en vue des préparatifs de l'exercice Assistex III sur la fourniture d'une assistance, qui devrait avoir lieu en Tunisie en 2010.

Au cours du dernier trimestre, diverses activités ont également été menées dans le domaine de l'appui à l'application de la Convention. Un cours sous-régional de formation destiné aux autorités douanières d'Afrique orientale et australe sur les aspects techniques du régime des transferts de la Convention s'est tenu dans le cadre du Programme pour l'Afrique avec l'appui financier des Pays-Bas et de la Norvège, à Dar es-Salaam (Tanzanie) début mars.

Pendant la même période, un cours national de formation à l'intention de fonctionnaires des douanes de l'administration fiscale du Malawi, qui traitait également des aspects techniques du régime des transferts de la Convention, a eu lieu à Blantyre (Malawi). Le Secrétariat technique a aussi participé à la cinquième réunion des partenaires de l'initiative "Douanes vertes", qui s'est tenue à Bruxelles (Belgique) les 26 et 27 janvier 2009.

Du 23 au 27 mars, le Secrétariat technique, en coopération avec l'autorité nationale française, a organisé un cours de formation de base à l'intention des autorités nationales des cinq groupes régionaux. Je remercie la France pour ce cours qui s'est traduit par d'excellents résultats et auquel ont assisté 25 participants, ainsi que pour son appui précieux à d'autres activités.

Avec la notification de la désignation de l'autorité nationale du Congo, le nombre d'autorités nationales s'élève à 179. Il reste donc sept États parties qui n'ont pas encore notifié à l'OIAC la désignation de leur autorité nationale. L'Indonésie a fourni des informations dans lesquelles elle précise que sa législation de mise en oeuvre couvre tous les domaines clés. Trois autres États parties – la Belgique, le Burundi et le Libéria – ont informé le Secrétariat de l'entrée en vigueur de législations d'application promulguées par leur parlement.